2022年，建投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府各项决策部署，把防控风险作为全年工作首要任务，坚持以稳字当头、稳中求进为总基调，以回归邯郸、回归主业为方向，以服务地方、服务民生为目的，以规范管理、稳健经营为原则，稳妥处置各项风险隐患，加快历史遗留问题清仓解决，扎实推进重点项目建设，努力提升管控能力，全力确保了企业稳中向好、进中提质的发展态势。

一、党的建设更加扎实，党建引领持续增强

建投集团党委旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，坚持以高质量党建引领高质量发展，持续加强党的建设，聚焦全面从严治党，为企业持续健康发展夯实了基础。

（一）党的领导坚强有力。充分发挥党委在国有企业中的领导核心和政治核心作用，全面落实新时代党的建设总要求，持续加强党的建设。党委班子全年组织召开理论中心组学习13次，“第一议题学”38次，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会和市委十届五次全会部署要求，推动党建工作深度融入到生产经营各个环节，党建引领作用持续增强。

（二）议事决策程序进一步规范。坚持党委会“把方向、管大局、保落实”，凡属党委会职责范围内的重大事项，均按照集体研究、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序，由党委会集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，不搞一言堂。建立了党委会议题会签制度，对争议比较大的议题，通过召开专题会议进行会商，达成一致意见后再提交党委会进行研究审议。

（三）巡察整改加快推进。2022年10月9日，市委第六巡察组向集团公司反馈了巡察意见后，建投集团党委高度重视，先后召开了整改动员会、专题党委会，多次召开调度会，对巡察整改工作进行研究部署、推动落实。成立了整改工作领导小组，研究制定了巡察反馈意见整改方案。

二、内部管理更加规范，制度体系不断完善

（一）集团总部管控能力全面提升。按照“规范流程，加强管理”的原则，对《子公司管理制度》《投资管理制度》等重要制度进行修订，对子公司实行全方位管控，子公司规范意识和国有企业意识全面增强。同时，对混改、参股公司股东会、董事会研究审议的议题，集团党委会先行研究并要求委派的董事、监事按照决议要求表决，严禁以个人意见代替集团党委意见。此外，还加强了对各级子公司制度执行、内部决策、经营管理和工作纪律等情况的日常性检查，对党委会和经理层议定事项落实情况持续进行督导检查，保障了集团党委意图得到有效实施。

（二）制度体系建设短板逐步补齐。坚持把加强制度建设作为规范公司管理的重要手段，坚持制度管人、流程管事。在权力运行、行政管理、投资管理、人事管理、财务管理、资产运营管理、风险管控、安全生产、党建、党风廉政建设等方面建立了多项制度，基本形成了与业务发展相吻合的制度管理体系。

（三）风险管控能力稳步提高。把防范化解各项风险作为重中之重，将法律、合规、内控和风险管理深度融入企业生产经营各个环节，重要决策、规章制度及合同法律审核率达到100%。涉及重大股权转让、收购等事项均由法律顾问出具法律意见书。同时，认真落实投资项目可研、尽职调查、风险防控、退出路径及决策报批前置等程序，加大违规经营投资责任追究力度，全力保障企业运营安全。全面实施二级公司大财务制度，进一步加强了对各级财务人员的统一招聘和集中管理。

（四）全面完成国企改革三年行动。依法依规全面落实董事会职权，完成子公司董事会应建尽建20家，配齐建强了子公司董事会。全面建立企业经理层成员任期制和契约化管理制度，29名经理层成员签订了任期制和契约化协议。12月14日，《邯郸日报》头版对集团公司国企改革三年行动进行了专题报道，充分肯定了建投集团在国企改革中取得的成绩。

（五）内部审计工作持续开展。不断加强审计内部管理和队伍建设，招聘专业审计人员3人，规范开展内审工作，提升审计工作质量。全年完成农投公司、新能源公司等6家二级子公司的内部审计工作。对审计问题的整改情况进行监督，通过建立整改工作台帐，持续跟踪审计问题整改情况。

三、企业经营更加稳健，重点工作扎实推进

（一）太阳能“光热+”综合示范项目进展顺利。鲲乐湾国际旅游度假区—太阳能“光热+”综合示范项目正在加快建设，目前，累计完成投资30亿元，工程施工总量完成近80%，正在同步推进开业前招商、宣传、运营等各项工作。

（二）华燃长通并购项目加快推进。总投资18.04亿元的河北华燃长通燃气有限公司天然气管网一期高压管网资产收购工作已于2022年初完成，涉及15个县（市、区）的全部中低压管网、终端燃气公司及二期高压管网资产并购工作已全面启动。在集中供暖期间，面对持续震荡的气源市场和气价倒挂问题，建投集团全力以赴保民生、保供热、保安全，多方筹措资金向上游采购气源，坚决完成了天然气保供任务，充分展现了国企担当。

（三）子公司整合撤并步伐加快。以“瘦身健体””去虚向实”为原则，大力压缩投资战线，坚决处置低效无效资产，全年共完成24家子公司注销清退，减少了子公司数量。同时，对参控股子公司管理层级进行了优化调整，将子公司按照业务板块分类进行管理，压缩二级子公司数量，实行扁平化管理，管理方式更加科学规范。

（四）积极盘活丛台迎宾馆资产。完成邯郸银行5亿元贷款，用于偿还丛台迎宾馆所欠债务，从而实现土地解押，加快项目后续手续办理。成立丛台迎宾馆资产交接小组，完成了资产盘点工作。制定了丛台迎宾馆改制方案，将丛台迎宾馆筹建处改制为了邯郸市建投国宾酒店管理有限公司，为下一步彻底盘活丛台迎宾馆打下了良好基础。

（五）各项融资偿债有序推进。2022年新增各类授信162亿元，比2021年增长108亿元；融资到位77亿元，比2021年增长31亿元；目前综合融资成本约为5.26%，相比2021年降低0.5%，节省资金成本上千万元，为重点项目顺利开展和生产经营的平稳运行提供了有力的资金保障。近期，彻底化解了政府隐债问题，成为我市首家存量政府隐债清零的市本级城投企业。成功发行了2023年度第一期15亿元私募公司债券，为我市城投类公司在2023年度成功发行的首期债券。

（六）其他业务稳妥开展。重新调整工业投资公司经营方向，重点围绕“高精特新”及“小巨人”企业股权投资、产业配套服务、人力资源和人才发展等领域开展投资。意识形态、安全生产、信访维稳、疫情防控、法治建设等各项工作有序推进，实现了稳步健康发展。